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Instruction générale
pour la préparation
de l’Exposition
de l'enseignement
primaire publique (Classe VI) à l'Exposition universelle de 1889
Monsieur le
recteur,
Après avoir pris l'avis de la Commission nommé par arrêté, en date du 4
avril, et chargée de préparer l'exposition de l'enseignement primaire public
(classe VI) à l'Exposition universelle de 1889, je vous envoie une
instruction générale fixant les conditions dans lesquelles les divers
établissements publics pourront participer avec le ministère à cette
exposition.
Par tous les moyens en notre pouvoir, nous devons nous efforcer de la rendre
digne de la grande date avec laquelle elle coïncide. Aussi mon intention
est-elle de ne rien négliger pour réunir tous les éléments d'une complète et
fidèle représentation de notre enseignement primaire public.
Une première question se posait : le ministère absorbera t-il tout cet
enseignement ? Se chargera t-il d'en présenter à lui seul l'ensemble et le
détail dans une exposition en quelque sorte officielle et impersonnelle ? Ou
bien, au contraire, laissera t-il place aux mérites individuels et aux
initiatives locales, mettra t-il en lumière les établissements, les
collectivités et les personnes qui, avec l'Etat, concourent à la marche de
l'enseignement public ?
Sur l'avis unanime de la Commission, j'ai tranché cette question sans
hésiter dans le sens qui me paraît à la fois le plus conforme à la
réalité et le mieux en harmonie avec l'esprit du gouvernement républicain.
Il y aura dans la classe VI une vaste section de l'enseignement primaire
public, placée sous les auspices du Ministère, mais largement ouverte à tous
ceux qui, coopérant à l'oeuvre de l'éducation nationale, voudront aussi
coopérer à la représentation de cet important service public.
En conséquence, et après m'être entendu à ce sujet avec mon collègue M. le
Ministre du commerce, j'ai décidé qu'outre l'exposition proprement dite du
Ministère, cette section comprendrait toutes celles des établissements et
des autorités locales qui demanderont à se grouper sous le patronage du
Ministère pour former un tableau d'ensemble de l'organisation de
l'instruction publique en France. Ces principes présideront aux diverses
classes de l'exposition auxquelles mon administration prendra part. Je ne
parlerai ici que de leur application à la classe VI.
I
DISPOSITIONS GENERALES
Exposants. - Sont considérés comme exposants de l'enseignement
primaire public :
I. - Le Ministère de l'Instruction publique
II. - Les exposants qui demanderont à se placer sous les auspices du
Ministère, mais en conservant leur inscription au catalogue et leurs droits
éventuels aux récompenses du jury, savoir :
1° - Les écoles publiques de tous degrés se rattachant à l'enseignement
primaire ( écoles maternelles, primaires élémentaires, supérieures ou
professionnelles, normales, normales supérieures, etc.) ;
2° - Les communes ;
3° - Les départements ;
4° - Les membres du corps enseignant, de l'inspection primaire et de
l'inspection académique ;
Conditions d'admission. - L'exposition spéciale du Ministère de
l'Instruction publique sera préparée, organisée et installée par les soins
de la commission nommée à cet effet par l'arrêté du 4 avril 1887.
Pour les expositions individuelles énumérées aux articles 2, 3, 4 et 5 du
tableau qui précède, tous les objets dont l'admission sera demandée devront
être soumis à l'examen de la commission précitée. cette même commission
déterminera les emplacements qui pourront être concédés à chacun des
exposants placés sous les auspices du ministère, ainsi que les conditions
générales d'installation auxquelles ils devront se conformer. L'emplacement
leur sera accordé gratuitement.
Les prix de transport à l'aller et au retour, la participation éventuelle
aux frais de construction de vitrines spéciales, etc.., feront l'objet d'un
règlement ultérieur qui sera notifié aux intéressés en temps utile.
Division générale de l'Exposition de l'enseignement primaire public.
- L'exposition comprendra sept sections, savoir :
1° section : Enseignement du premier âge : jardins d'enfants, écoles
maternelles ;
2° section : Enseignement primaire élémentaire : écoles primaires
élémentaires et classes enfantines ;
3° section : Enseignement primaire supérieur : cours complémentaires, écoles
primaires supérieures ;
4° section : Enseignement professionnel : écoles professionnelles, écoles
manuelles d'apprentissage, écoles nationales ;
5° section : Ecoles normales avec leurs écoles annexes et écoles normales
supérieures d'enseignement primaire ;
6° section : Institutions auxiliaires : cours d'adulte, caisses d'épargne
scolaires, bibliothèques ;
7° section : Enseignement des sourds-muets, des aveugles.
Tout exposant devra faire connaître la section ou les sections auxquelles il
destine les objets dont il demande l'admission.
Un même exposant peut figurer dans ces diverses sections ; mais quelque soit
le nombre de ses expositions partielles, elles ne lui donneront droit qu'à
un seul numéro d'inscription au catalogue et à une seule récompense.
Nature des objets exposés. - Dans chacune des sept sections que je
viens d'énumérer, l'exposition pourra porter sur trois grands objets. Elle
peut avoir pour but : ou bien de représenter l'installation matérielle des
établissements et des services scolaires dans leur ensemble ou dans leurs
détails ; ou bien de faire apprécier les méthodes et les procédés
d'enseignement et d'éducation ; ou bien de présenter les résultats même de
cet enseignement et de cette éducation sous la forme de travaux scolaires ou
de spécimens de savoir acquis par les élèves.
II
DISPOSITIONS SPECIALES AUX DIVERSES EXPOSITIONS
En abordant la seconde partie de ces instructions, celle qui concerne le
choix et le classement des objets dont se composera chacune de ces
expositions de la classe VI, il importe, Monsieur le Recteur, que je précise
le but qu'a poursuivi la Commission. Il s'agit ici non pas de provoquer
l'envoi des divers objets dont l'énumération va suivre, mais de mettre tous
les intéressés en mesure de faire cet envoi quand le moment sera venu.
Parmi les objets scolaires à exposer, il en est qui devront tout leur mérite
à la spontanéité de leur production ; d'autres, au contraire, exigeront un
long travail préparatoire, des recherches, des soins spéciaux, des
correspondances. Il fallait faire connaître à l'avance des conditions dans
lesquelles ces derniers pourront être acceptés, afin que, sous votre haute
direction, toutes les bonnes volontés puissent se mettre immédiatement à
l'oeuvre.
C'est la pensée qui a inspiré la Commission. Elle a voulu guider les
inspecteurs et les instituteurs dans la préparation de la plupart des
travaux destinés à l'exposition.
Voici pour chacun des cinq ordres d'exposants reconnus plus haut,
l'indication sommaire des parties essentielles dont pourra se composer
chaque exposition.
I. - Ministère de l'Instruction publique. -
L'exposition du ministère
comprendra :
1° - Les collections des lois, règlements et actes administratifs
intéressant l'enseignemnt primaire public ;
2° - Les documents relatifs à l'organisation de l'administration centrale,
du conseil supérieur de l'instruction publique, des commissions
consultatives ;
3° - Les programmes édictés après avis du conseil supérieur ;
4° - La statistique de l'enseignement primaire ;
5° - Les budgets ;
6° - Des collections de rapports d'inspections générales, de rapports
d'inspecteurs d'académie et d'inspecteurs primaires ;
7° - Les catalogues des bibliothèques scolaires, populaires et pédagogiques
;
8° - La liste des livres classiques adoptés par les conférences
d'instituteurs ;
9° - Des collections du Bulletin administratif et de la Revue
pédagogique ;
10° - Des documents sur l'organisation du Musée pédagogique : publications,
catalogues, spécimens du matériel, livres et collections faites par l'Etat,
etc..,
II. - Ecoles publiques de tout degré se rattachant à l'enseignement
primaire. -
Ici, le nombre et la variété des objets d'exposition
nécessiteront des subdivisions d'après les deux points de vue indiqués plus
haut : répartition en sept catégories d'écoles et répartition en trois
ordres de matière : installation, méthodes, résultats.
On peut résumer sous ces trois chefs les recommandations de la Commission
dans les termes suivants :
I. - INSTALLATION MATERIELLE.
L'installation matérielle à l'Exposition universelle de 1889 comprendra,
dans chacune des catégories d'écoles, les constructions scolaires proprement
dites, le mobilier d'enseignement.
Les constructions scolaires pourront être représentées :
1° - Par des plans d'ensemble à l'échelle 0,005 millimètres par mètre, sans
toutefois dépasser le format demi-grand aigle ;
2° - Par des vues d'ensemble à vol d'oiseau sans dépasser le même format
demi-grand aigle ;
3° - Par des détails de plans, façades ou coupes à l'échelle de 0,01 cm ,
sans dépasser le format grand aigle ;
4° - Par des dessins, photographies ou modèles en relief des parties
intéressantes de l'installation des différents services ; les dessins et
photographies à des échelles variables mais sans dépasser le format
demi-grand aigle ; les modèles en relief au dixième d'exécution ;
5° - S'il y a lieu et principalement pour les grands groupes scolaires des
villes importante, pour les écoles primaires supérieures, les écoles
normales et les écoles professionnelles ou d'apprentissage, par une
monographie architecturale ( dessin représentant un seul bâtiment dans
toutes ses parties ) avec la liberté entière pour l'échelle et les
dimensions des dessins. On pourra y joindre les publications et notices
relatives aux bâtiments scolaires, aux détails d'aération, de chauffage, de
ventilation, etc.., ceci admis sans condition de format.
Dans les trois premières catégories, les dessins seront surtout exposés dans
les cartons ou sur des meubles spéciaux tournants ou autres ; dans les deux
autres catégories et sauf pour les modèles en relief qui constituent ce que
l'on peut appeler les plans sur table, les dessins et photographies seront,
autant que possible, exposés sur des surfaces murales.
Les dessins et modèles seront exécutés soit par les architectes, soit encore
par les élèves ou les maîtres, d'après un relevé sur place ; mais dans ce
dernier cas, sous la surveillance de l'architecte qui devra en certifier
l'exactitude.
Il sera fait, en temps opportun, par MM les Recteurs et Inspecteurs
d'académie, un choix des écoles dont l'installation matérielle serait
susceptible de recevoir les honneurs de l'exposition. La liste de ces écoles
me sera soumise, et je chargerai la Commission ( ou plutôt une
sous-commission technique prise dans son sein ) de désigner définitivement
celles qu'il y aura lieu d'admettre.
La même remarque s'applique au mobilier usuel et scolaire ainsi qu'au
matériel didactique et à l'outillage de l'enseignement. MM les inspecteurs
d'académie seront invités à signaler à l'avance à la commission, avec
croquis cotés à l'appui, ceux qu'ils croiraient particulièrement dignes
d'attention ; les objets qui pourraient figurer en nature ne seraient
désignés que lorsque la commission serait fixée sur les conditions d'espace
et de crédit dont dispose l'Administration.
II. - METHODES ET PROCEDES D' EDUCATION ET D' ENSEIGNEMENT
Les écoles des divers ordres sont appelées à exposer particulièrement, sous
ce titre, les objets suivants :
1° - Spécimens de journaux de classe ou de cahiers de préparation de leçons
journalières, spécimens de carnets de correspondance avec les familles ; de
registres d'appel accompagnés de notes sur les moyens les plus efficaces que
la pratique enseigne pour obtenir l'assiduité ; diagrammes et statistiques
montrant, par région, le degré de l'assiduité annuelle et mensuelle ;
2° - Spécimens d'images, bons points et autres récompenses ;
3° - Statuts des associations en vue de la bienfaisance, de la bonne
camaraderie qui peuvent exercer sur le caractère des enfants une heureuse
influence ;
4° - Statuts des sociétés scolaires protectrices des animaux utiles ;
5° - Documents relatifs aux caisses d'épargne scolaires ;
6° - Notices sur l'organisation des jeux dans les écoles et notices sur
l'organisation disciplinaire ;
7° - Documents relatifs aux promenades, voyages scolaires, colonies de
vacances ;
8° - Ouvrages et livres scolaires employés dans l'école.
III. - RESULTATS : SPECIMENS COLLECTIFS ET INDIVIDUELS DU TRAVAIL DES
MAITRES ET DES ELEVES
Cette section est celle où la Commission organisatrice de l'exposition se
réservera l'action la plus directe. Elle se propose de donner en temps utile
des directions pratiques aux établissements exposants, en vue de grouper en
quelque sorte dans des tableaux d'ensemble de la vie scolaire les documents
propres à faire apprécier les progrès réalisés, la valeur, l'étendue et la
solidité des connaissances acquises, non pas dans une élite d'élèves
habilement triés, mais dans la masse de la population scolaire, aux divers
âges et à ses divers degrés d'instruction.
Pour les travaux d'élèves, la commission m'a proposé de prendre une décision
dont je ne me dissimule pas la gravité, mais qui m'a paru, comme à la
commission elle-même, le seul moyen de couper court à des abus fréquemment
constatés dans des expositions antérieures. J'ai décidé que l'exposition de
1889 n'admettra, sous aucun prétexte, les collections de cahiers de devoirs,
de dessins, de cartes, et généralement de travaux d'élèves préparés en vue
de l'exposition. Si les devoirs écrits et des spécimens de travail ordinaire
de la classe sont reconnus nécessaires et doivent trouver place dans les
vitrines du Champ-de-Mars, la commission se réserve d'indiquer plus tard
sous quelle forme et dans quelles conditions ces séries devront être
recueillies en temps opportun.
III. Communes.-
L'exposition des communes peut porter sur les points suivants :
Organisation matérielle des écoles ; installation des services scolaires
municipaux ; des caisses des écoles; de l'inspection médicale ; des cantines
scolaires et, en général, de tout ce qui relève de l'autorité communale.
IV.Départements
Les expositions départementales devront porter spécialement sur
l'organisation des services qui relèvent de l'autorité départementale, et
surtout de ceux qui sont créés et entretenus à l'aide de dépenses
facultatives votées et contrôlées par les conseils généraux. On pourra y
faire figurer utilement en outre :
1° - Des collections de rapports annuels des inspecteurs d"académie au
conseil général, depuis 1878 ;
2° - Des collections de bulletins départementaux des dernières années ;
3° - Des règlements scolaires départementaux et locaux approuvés par
l'inspecteur d'académie.
V. Membres du corps enseignant et de l'administration académique.
Travaux personnels relatifs à l'enseignement ( mémoires, documents
pédagogiques, appareils et ouvrages relatifs aux divers enseignements ou à
l'administration scolaire, rapports, statistiques, règlements, etc.., )
Les plus intéressants des travaux des maîtres seront sans contredit
les monographies des écoles. l'historique de
l'établissement, son fonctionnement actuel, les résultats qu'il atteint ;
son influence sur le milieu où il se trouve placé, sont le cadre
naturellement tracé de ses études. Il est facile d'indiquer d'autres
divisions très importante ; par exemple, les rapports entre les directeurs
et les adjoints ; les moyens qu'ils emploient pour mettre de l'unité dans
leurs actions ; les rapports que les maîtres et maîtresses conservent avec
leurs élèves après leur sortie définitive de l'école ; l'influence qu'ils
continuent d'exercer sur eux ; les relations du personnel avec les
municipalités, avec les conseils de patronage, quand il y a lieu.
Quant aux notices ou mémoires pédagogiques, il conviendra d'admettre surtout
ceux qui auraient trait à des points spéciaux de la discipline, de la tenue
matérielle de la classe, des méthodes proprement dites d'enseignement ou
d'éducation. En tout cas, ceux qui ne rouleront pas sur la méthode en
général pourront être subdivisés en autant de fascicules séparés qu'ils
traiteront de questions distinctes, afin faciliter au jury la comparaison
des solutions proposées sur un même sujet. Ces mémoires auront un format
identique ( 31 cm sur 21 cm avec 2 marges de 4 et 2 cm ) ; même format pour
les couvertures mobiles où ils seront renfermés.
Les procès-verbaux des conférences pédagogiques cantonales, la liste des
livres adoptés par ces conférences, les mémoires originaux qui y ont été lus
et discutés, leurs avis avec des points de doctrine ou de pratique scolaire
pourront aussi trouver place dans cette exposition, soit à titre individuel,
soit à titre collectif.
Les règles que je viens de tracer, d'accord avec la commission, fixent les
lignes principales du plan d'organisation de notre exposition de
l'enseignement primaire public.
Pour qu'il vous soit plus facile, Monsieur le Recteur, de faire connaître ce
plan à tous les chefs d'établissements appelés à y prendre part, je vous
enverrai un certain nombre d'exemplaires de la présente circulaire et des
documents annexés que j'ai cru utile d'y faire joindre ( procès-verbaux de
la commission, rapports de sections, projets de questionnaire, etc.., ). Je
vous pris, Monsieur le Recteur, d'inviter les fonctionnaires placés sous vos
ordres à prendre dès maintenant les dispositions nécessaires, soit pour
rassembler les matériaux et documents, soit pour être en état de répondre à
l'appel de la commission d'organisation, quand le moment sera venu.
Recevez, monsieur le Recteur, etc..,
Le Ministre de l'Instruction publique, des Cultes et des Beaux-Arts,
E. SPULLER
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